车管所排长龙 广州上牌为何这么难?

2013-02-01 13:37  来源:南方日报

  “以前一天能搞定的事情,现在加上预约时间,起码要3天时间。”今年以来,“上牌难”几乎成为了各个新车主的“头号烦恼”:车管所大排长龙,原先一天能上完牌,如今至少需要3天时间。

  “想当车主真是不容易啊!”不少消费者苦叹之余不禁发问:“为何会出现这种状况?车管所就不能够迅速改进吗?”

  本周,记者深入广州车市了解到,今年1月份开始,广州调整了新车上牌网点,由之前的22个缩小至5个,加上年底汽车市场持续火热,限购之后第四季度的消费力基本在最近爆发,一涨一缩,导致了年底新车的“上牌难”。并且,上牌流程的改变也加剧了上牌难的状况。

  广州一家经销商集团的负责人无奈表示,广州限购之后,市场一直处于低迷状态,难得年底出现了一波销售热潮,但却卡在了上牌环节。

  在接受记者采访时,广州经销商们疾呼,上牌难甚至影响到节前车市表现,希望相关管理部门适当增设上牌网点,满足上牌大排长龙的状况。同时,在上牌流程方面可以学习其他城市,推出更为人性化的措施。

  车管所大排长龙

  1月28日,在越秀区水荫路的车管所东山分所门口,数十辆新车停在马路两边,等待进入上牌。“我开车过来也等了约2个小时,之前4S店代办人员已经预约好,不过还是得等!”陈女士一早便开车到车管所等待上牌,她的车刚买几天,到现在才过来挂牌。

  记者走访白云、海珠、天河、芳村其他4个上牌点,情况基本相同。“最近两周时间情况已经好转多了,凌晨已经没有大排长龙了,大部分车主都是预约成功后才到车管所上牌。”车管所东山分所的一名工作人员表示,在本月初,没有推出预约服务前,部分车主在凌晨便将车辆开到车管所排队等待上牌。

  在车管所东山分所门口,管理人员则挂出《关于办理机动车注册、转移、变更、登记等业务请预约的通知》,提醒车主预约方式,包括现场预约以及电话预约,工作日时间为(星期一至星期五)9时至17时。预约登记要求:预约人姓名、车架号后六位或者车牌号码。

  “我之前一辆车上牌时,两个小时基本搞定,只需要过去选个号码,确认一下车主就可以。本月初,我刚刚换了一台凯美瑞,没想到上牌整整花了一天时间。”刚刚上完牌的李小姐感叹。

  上牌大排长龙,也愁怀了经销商的工作人员。“我们这里上牌估计要5天时间才能搞下来,因为我们三家店共用两名上牌员,一来人手不够,二来现在限制每个上牌员每次只能代办3辆车。这就意味着两名上牌员一次只能办6辆车。”位于赛马场一家德系品牌的销售经理无奈抱怨,客户一边不断地催促何时能上牌,而车管所上牌指标有限,只能不断地给客户解释。

  “销售热潮被上牌环节卡住”

  尽管车管所推出预约服务之后,各个车管所门口大排长龙等待上牌的现状有所缓解。然而,新车上牌依旧至少需要3天时间。

  “从我们开始办理相关手续开始算起,如果一切顺利,最少也需要3天时间。再快我们也没有办法。”黄埔大道一家标致品牌4S店工作人员表示。

  1月28日,记者尝试车管所东山分所的电话预约,得到回复为3天时间。“明天上午10点前再打过来吧,29号30号两天已经预约满了,最快只能预约到31号。”车管所东山分所工作人员表示。

  “从我们集团的情况来看,销量少的门店积压情况还好,但销量大的门店就比较麻烦。如果销量为100台的销售店,起码有30多台车由于无法上牌导致积压。”广州一家经销商集团的负责人无奈表示,广州限购之后,市场一直处于低迷状态,难得年底出现了一波销售热潮,但却卡在了上牌环节。

  “一涨一缩”供求失衡

  按照往年经验看,年底随着车市的逐步走热,上牌量会大幅增长,绝大部分消费者希望赶在年前完成上牌。然而,为何广州上牌会如此难?

  据了解,在限购政策推出前,广州除了现在5家车管所可以完成上牌手续外,全市还有17家服务网点,可以办理新车注册业务。而从今年开始,车管所下属服务网点的上牌功能被撤销。并且,除广州主城区外,花都、番禺、从化等郊区市民,新车上牌也需要到这5大车管所办理。

  其实,按照广州每月发放1万个上牌指标来计算,5个车管所平均每月的接待量为2000个。以每月的为22个工作日来看,每个车管所每天接待不足100辆车。如果按照这种计算方式,5个车管所均有足够的接待能力。

  然而,年前市场的突然发力,打破了这种原本的平衡。一方面接待能力的大幅下滑,另一方面上牌量的大幅上涨,一缩一涨,导致了今年初“上牌难”的一幕。

  “我们没有具体的数据,但从各个店的销售情况来看,最近市场表现比较好。这不仅仅是12月份的购买力释放,而且是限购之后的消费力的一次集体爆发,10月、11月以及12月中签或者竞价成功的消费者,交车基本集中在本月,这就导致了上牌需求较大。”一家经销商负责人表示。

  此外,从今年起,广州新车上牌部分流程也发生了一些改变。比如,之前新车在上牌之前,并不需要购买车船税,车船税可以在完成上牌手续之后再购买。现在,按照规定要求必须购买车船税之后才能完成上牌,而车船税与车管所所属部门并不一样,这需要经销商安排另外人力。

  更为重要的是,新交规实施之后,对没有车牌的车辆在道路上行驶的处罚较为严厉。这就导致了新车在上牌过程中,需要先办理临牌,再办理正式牌照。“新车从4S店到车管所,始终有一段距离,如果在这个过程中被交警查处?如何处理,上牌员肯定不能背负这个责任,那只能先办理临牌。原来虽然说不能上路,但执行较为模糊。”一家经销商工作人员无奈表示。

  南方日报记者 郭小戈

  实习生 吴天喜

  可向深圳学习简化流程

  ■经销商建议

  “上牌难”的状况,是特殊时段的产物,还是未来一段时间均会这种状况呢?随着年后汽车市场的逐步转淡,这种状况是否能恢复正常?

  “从现在来看,尚不好预测。从流程方面来看,要与限购之前那样便利不太可能。”一家经销商销售人员表示,如果要想从根本上缓解这种上牌难的状况,则希望管理部门适当增加上牌点,避免全市上牌点的过度拥挤。

  “在简化流程方面,广州市管理部门可以学习深圳经验,向各个经销商发放数额有限的可流转牌,这个可流转牌专门解决上牌车辆从经销商库存处转至车管所的拍照问题。避免了新车上牌需办理临牌这一环节。如果搭载可转牌车辆违章,交警部门可以按照交通规则对所属经销商进行处罚。”一家经销商集团的负责人如是表示,关于车船税征收方面,相关部门可以在车管所设立办事点,这样车主便可以在一处完成相关费税的缴纳,方便车主上牌。

  “其实,自1月开始,管理部门已经针对车主大排长龙推出了措施,最明显的预约上牌,让车主不用连夜排队上牌,车主可按照预约时间过去上牌。”广州一家丰田品牌的上牌员表示。郭小戈

  上牌难其实不难破解

  ■记者观察

  年底上牌,年年都是一片繁忙,年年均需排队。只不过,今年上牌尤其难。

  为何会出现这种情况?可以说,这种状况是特殊时期的产物:特殊的市场加上特殊的时段所致。

  然而,这种新车上牌大排长龙的状况,会不会在未来一段时间变为常态呢?目前尚不得而知。

  如果仅仅从理论成本的角度来看,车管所减少网点的这种调整有一定道理。毕竟,限购之后,一个月1万辆的新车增量,设立5个网点足以应付,并且能更好的管理,能减少公共资源的浪费。但是,现实的情况却相反,最近上牌难直接证明了全广州设立5个网点,是无法满足市民需求。

  从公众的角度出发,管理部门不应该让这种特殊的状况成为一种常态。毕竟简化新车上牌手续,也是一种便民的措施。其实,从月初的通宵达旦的大排长龙,到现在开始实施预约上牌,管理部门已经针对问题做出了调整。但是,从经销商的呼吁中可以看出,措施还可以更为简化,并不会造成过多的社会成本,何乐而不为呢?

  郭小戈

责任编辑: 暗涌
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