发改委回应油价涨多跌少:拟缩短调整周期

2013-03-07 14:17:46  来源:每日经济新闻

发改委回应油价涨多跌少:拟缩短调整周期

发改委回应油价问题

  2013年国内成品油价首次上调后,民众对油价“涨多跌少”的质疑频频见诸媒体。恰逢全国“两会”之际,成品油定价机制改革的呼声再次高涨。

  昨日(3月6日),在十二届全国人大一次会议的记者会上,国家发改委主任张平在谈及成品油定价机制改革的方案思路时表示,目前的定价机制存在两个明显缺点,对此新的机制计划缩短调整周期,同时取消4%的调价幅度,使定价机制更加灵活,该涨就涨,该降就降,更加适应国际市场的变动。

  业内分析人士认为,拟推出的新机制会使国内成品油定价与国际市场更及时地对接,减少“国外涨,国内跌”、“国内涨,国外跌”、“涨多跌少”等现象,也能消弭以前历次调价推迟延后的情况,遏制囤积投机套利操作的行为,保障炼油利润,提高炼厂生产积极性。

  不过,新机制所参照的油品品种及比例是否产生变化,公布主体是否仍以发改委口径为准,各种配套机制能否及时保障出台,仍有待进一步观察。

  调价周期有望缩短

  张平昨日在记者会上表示,“成品油的消费涉及千家万户,涨价对消费者来说不是一个好消息,所以大家有批评的意见。”

  现行成品油定价机制已走过4个年头。张平称,该机制有两个明显缺点:一是周期太长,22个工作日再加上节假日就是一个月的时间,而国际油价几乎每一天都在变动;二是设定了4%的调价幅度,造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油价格上来。

  国家发改委目前正针对这两个突出缺陷研究油价形成机制的改革方案。张平透露,针对周期太长,计划把周期调得更短一些,更适应国际油价频繁变动;同时拟取消4%调价幅度,按照一定的周期该涨就涨,该降就降,使油价定价机制更加灵活,更加适应国际市场的变动。

  安迅思息旺能源分析师认为,发改委的上述表态除了明确未来调价周期将缩短到10天或更短外,还表明未来成品油调价将常态化。据悉,成品油定价机制改革方案已上报国务院,或在“两会”后推出。

  中宇资讯分析师王金涛认为,“22个工作日+涨跌4%”模式的确造成一段时间内上调与下调不对等,即使国际 原油回吐前期一段时间的相应涨幅,国内成品油价格往往也是涨多跌少。新定价机制可能直接以原油涨跌的具体幅度作为成品油调价的参照。

  据统计,自2009年至今,国内成品油价格调整了24次,其中上涨15次,下跌9次。

  金银岛分析师韩景媛认为,新机制改革框架已基本成型,与2009年模式不同的是,调整将更加常态化,与国际油价的联动性也将更紧密。

责任编辑: 山石
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