不必担心公车的“官车化”成为趋势

2013-03-28 16:04:41  来源:腾讯专稿

  (作者为第十一届人大代表、湖北省统计局副局长)

  在我的记忆中,官车经过了几个阶段。在上个世纪的60-70年代,低端的官车似乎只有北京吉普212——北京生产的绿色的军用吉普。当时全部是官车,几乎没有私车。70年代中后期,我是在一个县城里度过我的初中与高中时代的,在这个县城里不会超过5辆北京吉普212。可以坐这些官车的大概只有县委书记、县长、公安局长、人武部长等,大多数官员及老百姓都是骑自行车或者走路,很多县城里是没有公交车的。我曾经坐过一次人武部长下乡的吉普车到一个公社看我的父亲,算是一次搭便车吧。1979年我到武汉来上大学,当时的官车主要有国产的“上海”,北京吉普(小切诺基),红旗,更多的是进口前苏联的“伏尔加”、“拉达”。大多数官员的出行还是自行车,我的一位大学同学在武汉市计委上班不到一个月,就很高兴地对我们说,他分配到了一部自行车,非常开心。90年代的官车主要是桑塔纳2000,以及档次低一点的“老三样”——神龙富康、捷达、普通桑塔纳。夏利、吉利基本上是老百姓买的第一辆车。我就是在2001年1月买家里的第一部车——夏利的。本世纪以来,官车有了质的飞跃,高档化越来越明显,以雅阁、天籁、别克等合资车为主。

  从汽车市场来看,现在的官车与私车的差别似乎越来越大。官车的外观越来越气派,空间越来越大,而私车则越来越小,两厢车大行其道,油耗因此而下降,走了一条欧洲路线。现在强调官车要用自主品牌,很多厂家只是把原来主要由私人购买为主的车做大做强,使之更像是官车。随着公车改革对自主品牌的支持,业内有一种担忧,担心部分自主品牌车型会逐渐成为新一代的官车。再加上前段时间某自主品牌车型宣布不放开私人购买,只针对领导公务用车,更加剧了外界的这种猜测。我个人认为,不应该有这种担心。随着“八项规定”的落实,车改的日益显现,官车在整个社会车辆总量中会下降,如果有的厂商只做官车市场,日益“自伤”,销量会停滞。

  诚然,官车与私车还是有区别的。以奔驰车为例,以奔驰车作为官车,肯定是选黑色且外形比较庄重的,而私人可能会选择颜色比较艳丽,外观比较时尚的,甚至是双门的跑车。但是,就不可能拒绝私人购买黑色、庄重的奔驰车。因此,把一种车限制为官车,不许普通人购买,是一种莫名其妙的规定。我建议,我们还是要与国际惯例接轨,把轿车分为小型车、中型车、大型车三类。小型车为私车,一般不会纳入官车采购范围的;中型车是官车的主体,但也不应该不让私人购买;大型车主要用于官车中的特殊用途,比如警车、防洪抢险车,当然,私人购买大型车的大都是车迷,是“玩车一族”。在武汉偶尔也能看到体积庞大的福特皮卡。

  在政府采购上硬性规定自主品牌的比重,是很有意义的,一是做大做强我国的本土汽车产业,中国的自主品牌经过60年的努力,已经形成强大的生产能力,红旗、奇瑞、吉利、比亚迪等都有很好的技术。通过公共采购,可以继续提高自主品牌汽车的质量。二是降低行政成本,过去的“双20”,现在的“双18”以及“18-16”对于降低行政用车成本有直接的意义。车价降低,购置费用、保险、维修费、油耗都会大大降低。三是坚决地打掉少数官员的“面子观念”。在中国社会的各个层面,都有“面子消费观”,私人消费为了面子,花掉不必要的钱,这毕竟是私人财富的减少,别人说了也没用。而作为官员如果追求面子消费,花掉的则是公共财富。因此,官车要“去奢靡化”,简单实用是官车采购的基本标准。购官车的所有费用都来自于纳税人的辛苦钱。人们常说,官车的维修是一个难填的黑洞。对公车进行过度的装饰,也是很费钱的。一套好的音响至少2-3万。最可怕就是维修回扣。

责任编辑: 嘉缘
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