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美国汽车城衰败惊心 仅通用工厂等坚持生产

2013-04-16 13:39:11  来源:人民日报

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一度最繁荣的制造业中心底特律如今衰败得令人触目惊心

  “多么漂亮的砖墙房子啊,它们已经被遗弃很多年了,整个小区都死了。”望着荒芜的社区,土生土长的底特律人麦克·霍利不停地摇头叹息。

  几十年来,汽车制造业的衰落和史无前例的人口外流,加上近年房地产市场的彻底崩溃,使底特律陷入严重的财政危机。一度是美国最繁荣的制造业中心的底特律,如今的衰败令人触目惊心。本报记者近日走进这座城市,感受危机阴影下普通人生活的无奈,探究危机背后的根源与真相。

  空置多年的大厦成了鸟窝,鸽子自由自在地从破损的窗户进出

  被美国人昵称为“汽车城”的底特律,曾是风光无限的汽车之都。美国三大汽车公司之一的通用汽车全球总部仍设在底特律的市中心。另外两家公司——福特和克莱斯勒的总部也设在底特律的近郊。

  在底特律河滨的中央商务区,高达73层的通用汽车总部大厦——文艺复兴中心,和一些金融机构、会计师事务所、赌场等建筑,仍在诉说着这个城市昔日的辉煌。除了市中心还稍有活力外,底特律市其他地方一派凋敝景象。无数的高楼大厦空置着。一位老人指着市中心一座空置多年的大厦说,你看那里都成了鸟窝,鸽子自由自在地从破损的窗户进出。底特律中心地带伍德沃得大街两旁,曾经代表了底特律最辉煌时代的许多标志性建筑,有些已被拆除,没有拆除的也已经空置了多年,如今成了城市探险者和涂鸦艺术家的天堂。

  从闹市区往外,成片被废弃的住宅区犹如经历过战争的废墟。由于治安混乱,外人一般不敢进入。在出租车司机霍利的带领下,本报记者走进了底特律东部多处社区,这里曾经是中产阶层的居住区,如今,这些标准的花园洋房独栋住宅,一栋一栋地被人丢弃,有的依然保存得较好,有的已经快要倒塌,还有不少被人纵火,只剩下残垣断壁。这些街区里还有少数人坚守着,他们生活在高犯罪率的阴影中。记者先后路过3处房子,门前都挂着褪色的布偶。霍利说,那些房子都发生过命案,人们以此悼念死者。

  问题已经积重难返,国际金融危机又进一步把底特律打入深渊

  “底特律今天的危机是几十年来经济下滑、人口流失和税收基础遭破坏的结果。”位于底特律的韦恩州立大学教授、“底特律振兴人才项目”主任罗宾·博伊尔告诉本报记者,底特律陷入了一个企业搬离、人口流失、政府税收锐减,治安、消防、教育、医疗、基础设施等公共服务不断恶化的恶性循环之中。

  在上世纪50年代最鼎盛时期,底特律的人口曾达180多万人,是美国排名前5位的城市,今天,人口降到大约71万。以汽车业闻名的底特律,现在仅剩两座还算像样的汽车装配工厂,一座是克莱斯勒生产吉普的工厂,另一座是通用生产电动汽车的工厂,是底特律仅存的两家制造业工厂,雇佣了不到1万人。记者在底特律城区东边找到了克莱斯勒的这家工厂。用栅栏围起来的工厂成了当地制造业的孤岛,工厂外围的居民区空空如也。与克莱斯勒工厂仅一墙之隔的一家大型汽车配件厂在几年前倒闭了。

  与底特律城市空心化相对照的,是郊区卫星城的兴盛。韦恩州立大学城市研究与规划系助理教授丁磊把底特律的“郊区化”现象比喻为一个“过滤过程”:富人和中产阶级不断往郊区搬,留下教育程度较低者和穷人在城里,导致整个城市的贫困化。目前,底特律家庭的年收入中位数只有2.6万美元,接近美国的贫困线。此外,因上世纪60年代民权运动引发的种族关系紧张,特别是1967年的骚乱致使今天底特律市内的居民九成为黑人,郊区则九成是白人,形成了事实上的种族隔离。

  丁磊认为,“经济结构单一、种族矛盾、强大的工会势力和资方的矛盾,以及整个都市圈缺乏统筹协调”,底特律的问题已经积重难返,而最近这次国际金融危机又进一步把底特律打入深渊。他预计,未来几年底特律的人口还会继续流失。

  丁磊的研究显示,这波危机前,底特律房价的高峰出现在2003年,当时平均房价是每栋10万美元,而现在最普遍的交易价格大约是每栋7000美元。房地产市场的彻底崩溃,断了底特律市政府的财路,因为房产税是美国地方政府的主要财源。

  “新底特律一族”出现,他们在赌底特律的明天

  今年55岁的迪安·史密斯是近60年里逃离底特律的100余万人之一,1978年他从市区搬到了底特律北郊的伯克利市。他说,人们跟着就业机会走,郊区也更安全,更干净,有更好的学校。还有一点,郊区的生活成本比较低。

  现在,底特律市内几乎没有一家像样的购物中心,只有一些小的食品商店,不仅价格贵,而且质量不可靠。霍利说,这个城市还为毒品、赌博、酗酒等问题所困扰。霍利的继父就因为吸毒被公司解雇。今天,底特律仍有3家大赌场。贫困并没有阻止一些底特律人去赌博,霍利说,赌场里甚至有可以只投一分钱的老虎机。

  不过,有人对底特律并未绝望。在密歇根州政府工作的布莱恩·康纳斯3年前搬到了底特律闹市区居住,他告诉记者,最近出现了像他这样受过良好教育、收入较高的人搬到城里的“新底特律一族”。在底特律闹市区以及在拥有韦恩州立大学、医疗中心和集中了一批小科技公司的“中城”,最近住房市场出现了一定回暖。在被问及是否打算随大流往外搬时,霍利表示否定。“我要留在这里,我赌这个城市的未来。”

  问题是结构性的,不仅仅是政府管理不当

  为应对城市的萎缩,底特律政府今年1月公布了一份未来城市发展的战略规划。博伊尔教授说,底特律的挑战是长期的,它的问题是结构性的,不仅仅是政府管理不当。底特律城市面积近200平方千米,政府财力已经无法维护这么大的城市。他认为,底特律不能再“把花生酱抹在整片面包上”,而是要把资源集中起来使用,选定几个目标区域,提供高质量的公共服务,形成就业中心,吸引人来工作、居住。

  目前,美国制造业在复苏,一度陷入破产境地的通用和克莱斯勒通过重组已经恢复盈利。然而,“美国汽车产业的复苏,就其对税收、就业和对当地人的影响而言,几乎没有什么帮助,”博伊尔教授说。丁磊也认为,在底特律市内搞制造业已经没有任何优势,美国制造业从城市流向郊区,从北方流向南方,从美国流向墨西哥、中国等新兴市场国家的趋势已经难以逆转。

责任编辑: 暗涌
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