购车摇号成全民运动 14个北京人就有一个在摇号

2013-05-09 08:39:04  来源:广州日报

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 新一期车牌摇号结果中签比例创历史新低 达到1∶80.6

  北京故事

  4月26日,北京举行了第28次小客车摇号。根据北京市小客车指标调控管理办公室发布数据显示,这一次,小客车指标申请个人共有1489750个有效编码,中签率再创新低,达1∶80.6。

  这一天一大早,水木清华论坛摇号版“祈祷中签”的帖子一下子多了许多,摇号结束后,又是一片“哀嚎遍野”。“之前,我有种强烈的预感这次一定能摇上,但最后还是傻眼了。”北京市民王小红(化名)已经参加了20期摇号,仍旧没有得到那块“铁皮”。

  摇号者众:购车摇号成全民运动

  王小红不是一个人在战斗,她的父亲和丈夫也参加了摇号,却一次一次落空。每个月的26日,是她最紧张的日子。“紧张程度比不上等待高考成绩,然而折磨人的程度却远远超过。”她说,因为等待的时间太长了。

  王小红的家在北京五环外郊区。2011年,她拿到驾照,迅速加入“摇号大军”,一摇就是一年多。“我是真正的刚需,家人每周都要去医院,身体根本挤不了公交车,医院门口的黑车起步就是20元,正规出租车在远郊区又根本没影儿。”在北京,像她这样全家摇号的不在少数。

  事实上,购车摇号正在北京演变成一场全民运动。如果按照北京市常住人口2069万人来计算,这相当于北京平均每13.9个人中就有一人参与购车摇号,而如果以家庭为单位来计算,这个比例将会更高。

  “一人买车、多人摇号的状况比较多,摇号的并不都是想买车的,因为排号不要钱,当然大家能摇就摇呗,因此每期都有不少废号。”交通问题专家、能源基金会宇恒可持续交通研究中心主任王江燕说。根据数据,推出摇号限购政策以来,弃号的现象一直十分严重,2011年前8期的弃号数均达2000个以上,占每期指标的10%左右。

  全民摇号的后果之一是摇号的人中间充斥着大量难以统计的“陪摇族”,稀释了购车指标,对真正想买车的人并不公平。王江燕曾经建议以家庭为单位摇号,有关部门也曾经对此进行调研,但发现很难查。

  中签率低:80人里仅1人能中签

  2012年8月,北京市购车摇号迎来首个“百万大军”,如今已接近150万人。

  网友“飞扬”摇了两年多,始终未中。每个月26日,如果不能第一时间上网,他都会让朋友帮助查询,或者用手机上网查询。“看着身边一个一个人都中签了,心里既替他们高兴,自己又很失落。”

  他和妻子两大家子一共八口人,有两个老人都80岁以上,妻子又准备怀孕。“很多人都有自己的心酸,可能我把车牌号当成了我的心酸。”

  像“飞扬”这样的“苦摇族”不在少数。摇号中签率由最初的1:10.6,一路猛跌到1:47.9,直到现在的1:80.6。坊间开始有了“摇号难于中彩票”的说法,也有了各种摇上号的技巧,比如不断地重新申请。但这些就像是“偏方”,是否起作用,仍然要依靠运气。

  北上广,三大城市,在限制机动车数量方面各有选择。上海实行车牌拍卖,饱受车牌价过高之苦,广州则实行摇号加拍卖的方法,只有北京采用摇号这一种方式。

  “这种摇号公平是公平,但对于着急要用车的也确实拿不到。我们当时一直是非常希望一部分拿来摇号,一部分来拍卖。看起来目前还没有要改的趋势。”王江燕说,北京采用单一的摇号政策,也是不得已之举,“北京前期已经有400多万辆车,相当于早买车的人就不需要钱来拿车牌,后买车的人就要拿钱来买车牌,所以北京一直考虑不做这个事情,但是以后做不做不好说。”

  灰色空间:背车族、炒号族出现

  在坊间有很多种方式“曲线救国”,让买车心愿成真,但每一种方式背后都有巨大的风险和寻租空间。

  记者在北京多家4S店走访得知,可以选择租车牌或买断。租车牌的价格是每月800元至1000元不等,年租金大约是1万元,一直等到消费者摇到号,再过户。如果买断,那么价格在5万元左右。

  记者了解到,这些车牌的来源有多种途径。一种是北京机动车限购政策实施前夕,一些汽车经销商就囤积了很多牌照,或者从汽车租赁公司租赁部分牌照。还有的车牌来自一些大型企业,这些企业汽车数量多,车牌也多。

  还有一些则来自个人。一位出租车司机告诉记者,他和家里人都在摇号,摇到号以后就放到二手车交易市场出租,每个月也有不菲的收入。这一类人有着特别的称呼:背车族,即指获得了购车指标的人将自己的指标出售给没有摇中号的人,或者是没有在京购车资格的外地人。机动车落户在“背车族”名下,由实际购车者使用,“背车族”每年可获得几千元租金。

  还有“炒号族”,即在获得购车指标后,替客户买车、上牌照,然后通过与客户签订欠款协议的方式,将车与牌照抵押、过户给客户。交易佣金可高达几万元。

  “我们店里有北京牌可以先让你上着,然后在北京办理提档,你再过户到河北去。”在北京海淀区一家4S店,一位汽车销售告诉记者,这样的价格是3000元。没有区域保护政策的车辆品牌则可以找到河北黄牛,以一千多元的价格获得河北牌照。

  摇号利弊:

  公开透明但不救急

  摇号面前,人人平等。但北京市民李先生有不同的看法,他表示,摇号政策看似公平,但摇号结果无法得到监督。每个月摇上多少号,上了多少牌,没有对应关系,比如摇上2万,但本月上牌的未必是2万,中间的数量浮动可以有很多种解释,作为普通市民很难了解到全部信息。2012年,“刘雪梅”连续7个月中签,被网友戏称“摇号帝”。北京交通委及时回应并邀请律师到场验证。但整件事还是从侧面反映了市民对于摇号公平性的质疑情绪。

  “北京机动车数量增长太快,摇号是不得已的办法。”北京市人民政府专家顾问交通组成员、长安大学教授段里仁非常清楚摇号政策出台的前后,他们研究发现,与其他政策相比,摇号更公平、公正和透明。

  “两年时间内,摇号对于北京小汽车的控制起到了相当大的作用。”段里仁表示,“大部分人对摇号政策也比较理解、习惯了。当然有的人急需购车却摇不到号,有的人摇到号又不买车,在需求方面也有不公平。北京也很头疼这一点,也想了很多办法,到现在还在研究这个问题。”

  “摇号政策大体上体现了公平,但是还有一些小弊病。”王江燕总结道。

  专家建言

  段里仁:

  电动汽车不用摇号

  北京即将出台新能源汽车的政策,到时电动车不受摇号的控制,这并不违背控制机动车的保有量的初衷。从世界的发展情况来看,汽车对社会的发展起的负能量比较大,电动车的正能量比较大,它对环境的污染较少。生命权大于交通权,环保大于减少拥堵。这种情况下,电动汽车的正能量要比汽油汽车大得多。

  王江燕:

  限制城市核心区购车

  北京应该对城市核心区购车更加严厉。城市核心区的停车容量本来就不足,而且也不该在城市核心区按车的数量来增加停车位。应该对北京二环以内的核心区增加更多限制,但也不是七七八八的措施全都上。而是对于城市核心区的管理应该更严格。现在的停车费上去了,但是非法停车的也很多,对非法停车的管理也应该更加严格一些。文/图 记者李颖 实习生李泽华

关键字: 摇号 核心区 买车 全民
责任编辑: 厉俊强
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