需强化“公交不开空调不付钱政策”执行力

2013-05-15 11:22:46  来源:腾讯专稿

  看到消息,随着上海天气气温越来越高,逐渐打来了上海市制定的“政策窗口”,公共交通在天气炎热的时候必须开空调,否则可不支付车费。《上海市公共汽车和电车客运服务规范》第三十条明确规定每年6月1日至9月30日期间和12月1日至次年3月1日期间及除此之外车厢内温度高于28℃或者低于12℃时,应当开启车辆空调设施。

  笔者认为,这个政策不亚于“行人闯红灯罚款”的政策,古人云“不以恶小而为之、不以善小而不为”,行人闯红灯的行为看似一个“小恶”,但是这个看似“小恶”的事情在国际着名汽车会议上被外国专家议论中国交通负责的依据和笑资,这点笔者也亲有体会,欲辩而不能,所以笔者支持行人闯红灯罚款的政策并希望籍此一段时期的执行改善整个遵守公共交通、遵守公共道德的风气。

  公共交通的舒适程度非常重要对于很多人来讲似乎只是一个“小善”,笔者则认为这个“小善”孕育着大道理,应该成为媒体报道、民众周知的重要政策之一。

  公共交通完善了才能给替代私家车解决空气污染、交通拥堵提供可能。

  前段时间朋友笑谈,在上海公共交通上面的媒体上看到“政府关于官员廉政提倡的广告”,说乘坐公共交通的往往都没有能力“贪腐”的底层民众,给这些人看这些就像“太监上青楼”那样看起来很美好,事实上和自己没有任何关系。

  事实上,这就说明一个问题,一定程度上,大家都认为公共交通的使用者,一般情况是没有能力乘坐私家车辆的人士,同时还体现了,公共交通的恶劣条件让很多人不愿意去乘坐,如何有别的选择肯定是弃之一旁的。

  这有悖于,政府促使公共交通来部分替代私家车辆来解决交通拥堵、环境问题的初衷,这点来讲,相比更多的工作还需要做,笔者认为第一件事情,就是在面对私家车辆和公共交通时,此前的舒适程度,不能有着太大的区别,这样推广公共交通才具备可能,当然笔者不是说乘坐公共交通就一定要达到开车的那个程度,至少不能在三、四十的天气,公共交通如果不能够有基本的降温功能,众人估计会选择忍受污染、交通拥堵的私家车了。

  笔者上一篇文章以及前不久谈到的上海天价车牌问题,都说明政府想要民众在私家车辆和公共交通之间选择后者,但是,笔者想要明确的时候,这个选择不是你非要限制一个,大家必须选择第二个,在“已经进入二十一世纪的我们,不应该还是用二十甚至十九世纪的脑子”。

  其实,空调如何只是一个方面,不过通过这个方面我们已经意识到了,当下的公共交通不仅仅是从一个地方将民众拉到另外一个地方那么简单,而是让人舒适地从一个地方到另外一个地方,不然即使我们是世界上最发达的国家,对于民众来言,这些都没有意义。当然如果这些上海、北京这样的城市都做不到,相比一些相对落后很多的边远地区,实现的可能性就更小了。

  细节政策影响政府对待民众及行业的整体态度

  想要想当年抗日战争或者解放战争那样的大立大破世界状态的事情已经不太可能,但是细节政策,恰恰从另外一个角度诠释政府的职能。

  这些政策在目前的角度来看,笔者给予肯定的态度,主要的原因两个方面,其一是,出发点是正确的,这个出发点是为了基层民众最广大的利益进行的,单纯这一点,相对比提升了地区多少个GDP增长百分点来讲的官员来讲,这点要超出来很多。

  其二是,这项政策坚持下去,会更加让这个社会有序化。整个社会浮躁风气非常严重,我们失去了自己的信仰,新的信仰有没有得到填补,主要成为了金钱至上的社会,为了金钱失去道德和秩序,这个时候来言,就像“行人闯红灯罚款”一样,执行一段时间之后,让我们找到已经逝去很久的那种“有序”的美好。

  政策应该完善可量化和执行的更加细节的政策

  这项从理论上面来讲,益处非常明显,但是从网友评论的情况,可以看出来这项政策的执行有了很大的细节问题,比如网友提出来自动投币、或者无人售票的刷卡公共交通汽车,如何拒付?

  这个政策出发点都是没有问题的,但是从执行上面来讲,没有给民众进行监督和执行的一个支点,所以很多时候,可能一项政策没有执行力,而显得这项政策多余了。

  笔者更加关心的不仅仅是,是否能够退出来这一块钱,而是抓住问题的关键,为什么会出现这种情况?是司机不想凉快还是公交公司为了降低成本,采用较低民众舒适性作为代价?

  很多时候来讲,面对记者,公共交通公司或者司机本人都会给予很直接、很明确、很正面的答复,但是民众在实际乘坐的过程中,面对的困难则要大得多。这个时候,政策的出发点能否达到则要看这项政策有没有具体的执行力的支点了。

  事实上,笔者认为更加明确的方面有两点,第一点,政府给予相应的公共交通舒适性补贴,按照月度发放,如果投诉的人数多的话,并且经过抽检核实情况属实,不予发放相应的补贴,这对于公共交通公司来讲,则是最实际的情况,就像淘宝之所以能在电子商务中站稳脚跟,主要的原因就是此前的信用体系。第二点,就是对应一些国营公司来讲,政绩与公共交通违规的情况数量和程度挂钩,自然公司管理人员才会重视,对于私营的公共交通公司来讲,给予相应的线路权限取缔,自然也会更加重视,这些才是“小善”做大,而有力广大民众未来的事情。

责任编辑: 厉俊强
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