开车玩手机入刑已箭在弦上 实施细节是关键所在

  第十二届全国人大常委会第十一次会议上,重庆市人大常委会副主任沈金强在“毒驾入刑”基础上还建议对“玩弄手机或其他手 持终端的行为”进行规定。他提出,现在在驾驶机动车时玩弄手机 或手持终端的现象很严重。研究表明,在驾驶中玩弄手机和手持终 端造成“盲驾”,比醉驾和毒驾更具危险性,危害程度更大,如果 将此类行为入刑,相信会降低驾驶风险。而网络上对此事的关注度 也十分之高,众多网友表达的自己的观点,而根据调查的结果显示,“开车玩手机”入刑的呼声更高。

  从北京市公安局公安交通管理局官网的视频新闻处可见到3条关于“开车玩手机 ”的新闻,可见目前交管局对此事的关注度很高。再加上网络里对此话题的强烈讨论,“开车玩手机入刑”一事基本已成定局,如何实施才是问题的关键所在。

  下面,先看看其它国家对此事的惩罚力度如何。

  英国:最高可判入狱两年

  英国道路交通安全的新法规甚至规定,开车打电话者的行为一 旦被发现,最高可判入狱两年。

  新加坡:再犯者最高罚款2000新元,监禁1年

  新加坡对开车打电话的初犯者最高罚款1000新元(约合600美元) 、监禁6个月;对再犯者最高罚款2000新元,监禁1年。

  美国:走路时发短信也会被罚款

  美国交通运输部的统计数据显示,2010年全美有超过3000人在 驾驶分心导致的车祸中丧生。在美国宾夕法尼亚州和新泽西州,行 人走路时发短信也会被罚款,不少居民大呼匪夷所思。新泽西的小 镇Fort Lee出台了一项法规,禁止行人走路发短信,一经发现罚款 85美元。无独有偶,在美国宾州,走路时发短信同样会被罚单伺候 ,每张高达120美元,而在爱达荷州这个数字是50美元。

  法国:"打电话罚款令"规定严格而细致

  根据法国相关机构的统计,同等条件下,司机使用手机时的驾 驶风险比不使用时高出三倍,在所有的交通事故里有1/10源于司机 在开车的同时使用手机,使用手机会将司机的反应时间延长30%-70% 不等,减少司机察看后视镜的频率,增加急刹车的次数,并常常造 成司机忽略人行横道上的行人,在2003年和2012年法国政府两次调 整交通违规,逐渐加大了对驾车打电话行为的约束和惩罚。现在法 国严格禁止司机在驾车时以手持的方式使用手机,一旦发现将在驾 照上扣去三分并处最高750欧元的罚款,然而在法国,使用蓝牙耳机 ,无线车载电话等设备打电话的行为目前并没有被法律禁止。

  日本:即使手里拿着手机也会被罚

  在亚洲交通法规同样严格的日本,从2004年11月1日起实行了新 的道路交通管理法,其中规定严禁机动车驾驶员开车时使用手机, 违者将被罚款和罚分。即使手里拿着手机,也将被视为使用手机,同样要被罚款。2007年,日本足球国奥队的著名球员平山相太被拍 到驾车打手机,联盟主席亲自过问了此事,俱乐部不仅对他处以了严重警告的处分,同时勒令他在俱乐部网站上发表致歉信。可见违反交通规则在日本是相当难堪的事情。

  除了“开车玩手机”的惩罚力度需要细致研究外,“开车玩手机” 的行为如何鉴定也是一大问题。手机地图导航已经是众多司机的必 备软件,而低头看手机的导航信息算不算玩手机呢?如果算,低头 看了就需要被判刑,不看吧,又会开错路,只能给车安装导航,还 需要带HUD?另外,如果低头看手机需要入刑,那低头调收音机、调 空调、设置导航这些也需要入刑吗?

  总结:“开车玩手机”入刑已经箭在弦上——不得不发,而具 体实施细节才是今后讨论的重中之重,希望有关部门制定出完整细 致的评判准则,切勿模棱两可,被人钻了空子。

责任编辑:厉俊强

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