新公车时代:多元化与去标签化的变奏曲

2013-03-02 13:06  来源:中国工业

  伴随着“两会”脚步的临近,一些提案议案逐渐浮出水面,“公车改革”便是其中之一。

  近日,有消息称,《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中,一般公务用车和执法执勤用车的标准将由“双18”(发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元)降至“18、16”,即1.8L排气量的要求不变,但价格下降至16万元以内。

  “其实,是否降低公车采购标准,或者标准降到什么程度,并不是最重要的。公车改革更重要的意义在于两个方面:一方面是政府机关、事业单位贯彻十八大中央提出的厉行节约、反对浪费的规定,降低公车采购和使用成本,压缩财政支出,逐渐‘去官车化’;另一方面是为自主品牌企业提供机会,让更多有自主开发能力的车企公平参与到公车采购的过程中来。”中国社科院工业经济研究所工业发展室主任赵英在接受本报记者采访时表示,“两方面中,前者更加重要。”

  汽车业内资深人士吴迎秋表达了同样的看法:“公车改革的根本意义绝不仅仅是利好某一个品牌或自主品牌,更重要的是一种‘去官车标签化’的过程。这也是新、旧公车时代的最大不同。”

  更多业内专家的共识是,随着这种更低成本、更多元、更亲民的公车采购与使用,一个新公车时代即将到来。

  不只是奥迪或红旗

  提起公车,多数人的第一反应是奥迪。

  与这个占据中国政府机关用车30%比重的品牌被标签化为“官车”的过程同步,我国公务车也被符号化成高端车形象。

  在这种符号化的背景下,一方面,形成了官、民在用车上的区别效应,拉大了官民距离,民间甚至有“宁撞宝马,不刮奥迪”的说法;一方面,由于官车的示范效应,或出于某种便利的目的,被作为公务用车的汽车品牌在个人消费市场上快速得到认可,销量迅速攀升。

  近日,有传言称,新的公车改革过程中,奥迪可能被自主品牌的红旗所取代。

  一位业内分析人士对记者表示,如果只是从奥迪变成红旗,那么公车改革便失去了意义。

  “应该看到,某一个或几个品牌被固化为公车的背后,是官本位的思想。”该分析人士表示,“以红旗汽车为例,红旗汽车作为民族汽车工业的代名词,那只是国人在特定阶段的一个情结。改革开放30年来,我国汽车产业取得了很大的进步,涌现出了很多优秀的产品与设计。公车采购应与时俱进,逐步去符号化、去标签化。”

  长期研究并关注公车改革的湖北省统计局副局长叶青在接受本报记者采访时表示,当公车越用越豪华、数量越来越庞大时,很容易引起人民群众对政府的不满,损害政府形象。

  如何改变被标签化的公车形象,拉近官民距离?或许,一个可行的方法是,像私车采购一样,通过多元化选择,并践行勤俭节约。“公车费用来自公共财政,用什么车作为公车,应考虑纳税人的意见。”赵英表示。

责任编辑: 房小葵
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